无障碍环境建设整体水平提高
我市新建、改扩建道路项目,均按相关标准设置了盲道、无障碍通道、提示标识等,在新的道路改造提升工程中,改用花岗岩石材铺装人行道和盲道,路面平整顺畅,主要道路还增设了机动车道和非机动车道隔离护栏,有利于保障残疾人顺利通行。在人行过街设施无障碍建设方面,在建人行天桥均将无障碍电梯、轮椅坡道设计纳入建设方案,地下通道均设置了无障碍坡道,基本满足了残疾人的无障碍出行需要。
值得肯定的是,我市高速公路服务区、公共汽车站、长途汽车站、民用机场旅客航站区、城际铁路客运站、现代有轨电车站台无障碍设施设置率达到100%。目前,我市共有179辆公交车在车厢后门处设置残疾人上下车装置,加装了无障碍轮椅坡道板,在车厢内设置残疾人专座以及帮助残疾人固定轮椅的硬件设施。
部分无障碍设施设计不周全
记者走访主城区多条无障碍人行地下通道、天桥、公共汽车站等,发现市区绝大多数人行道都设置有盲道、缓坡等无障碍设施,但部分设施中看不中用,难以做到让残疾人和长者无障碍通行。例如,吉大某银行门口的人行台阶一侧设置了一条无障碍通道,道路中间的盲道、两边的扶手一应俱全,但由于斜坡坡度太大,记者看到,一位残疾人坐着轮椅几经努力也上不去,在旁人的帮助下才勉强通行。
无独有偶,市第三中学门前的一条人行道,虽然路面设置了轮椅标识,但路牙却颇高,轮椅上下有难度;还有不少盲道走着走着突然“长”出了柱子,或是突然拐向左右两侧的石墩。一位视障人士罗女士反映,“根据无障碍设计规范,道路要平整、光滑,像明珠路通往白云康复医院和香洲区残联的翠珠二街就坑洼不平,我们有视力障碍的人根本不敢走。”
健全无障碍环境建设监管机制
市残联有关负责人表示,目前我市无障碍环境建设存在监督管理不到位、工作协调机制不完善等问题,虽有关于无障碍建设的法律规定,但建设管理责任相关处罚机制不完善,导致实际执行力不强。由于设施管理维护不到位,部分无障碍设施形同虚设,或建成但未实际投入使用,或因投入使用后损坏而无法继续使用,成为占用资源的摆设。
那么,如何让无障碍设施真正无障碍?这位负责人建议,在公共建筑和设施的规划、建设、验收环节,要进一步规范无障碍设施建设的审批、审查、监督制度;进一步健全无障碍环境建设的工作机制,增强规划、建设、市政、公交、残联等相关职能部门的主体意识、责任意识,让无障碍环境建设规范得到执行,提高无障碍设施建设管理水平;加强对“无障碍”的宣传,努力创造良好的无障碍环境和氛围,提高残疾人等社会成员平等参与社会生活的融入感和幸福指数。